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通知公告
绥芬河市旅游局政务信息主动公开和依申请公开制度
时间:2019-01-03 09:15:00    点击率:

第一条 为规范本机关政务信息公开工作,保障公民、法人和其他组织的知情权,推进依法行政,依据有关法律、法规和规章的规定,结合本机关实际,制定本制度。

第二条 本机关的政务信息,除下列情形外,都应当予以公开:

(一)属于国家秘密的;

(二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;

(三)属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

(四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规另有规定的除外;

(五)与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的;

   (六)法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

有前款第(二)项、第(三)项规定情形的信息,有关单位和个人同意公开的,可以公开。

第三条 应当予以公开的政务信息包括应当主动公开的政务信息和依申请公开的政务信息。

第四条 对下列政务信息,本机关应当主动向社会公开:

(一)本市旅游发展规划及有关重大决策的情况;

(二)本机关发布的与群众利益关系密切的规范性文件、政策及措施;

(三)本机关的机构设置、职责权限及办事指南;

(四)公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况;

(五)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书的示范文本等;

(六)行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据;

(七)法律、法规、规章规定需要公开的其他政务信息。

第五条 对属于主动公开的政务信息,应当于信息生成之日起10个工作日内公开。

第六条 对主动公开的政务信息,应当在安庆旅游网或安庆政务信息公开网市旅游局页面上进行公开,同时可以根据需要,通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。

第七条 除应当主动公开以外的其他应当予以公开的政务信息,属于依申请公开的信息。

第八条 公民、法人和其他组织依法享有要求公开政府信息、获取政府信息的权利。

本机关政务信息生成后的时间超出档案法律、法规规定的档案移交年限的,公民、法人和其他组织应当到相应的档案馆查找有关政务信息。

第九条 向本机关申请公开政务信息的,可以采用信函、传真、电子邮件等形式提出申请。采用上述方式确有困难的,可以采用当面口头形式提出申请。

获取政务信息的申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式以及所需政务信息内容的描述等。

第十条 本机关收到申请后应当及时登记,并根据下列情形给予答复或者提供信息:

(一)属于已主动公开的,应当告知申请人获得该政务信息的方式和途径;

(二)属于主动公开范围但尚未主动公开的,应当及时向申请人提供其所需政务信息;

(三)属于依申请公开范围的,应当向申请人提供其所需政务信息;

(四)属于不予公开范围的,应当告知申请人;

(五)不属于本机关掌握的政务信息,应当告知申请人,能够确定该信息拥有机关的,应当告知申请人该机关的名称或者联系方式;

(六)申请公开的政务信息不存在的,应当告知申请人;

(七)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。

第十一条 对要求公开政务信息的申请,可以当场答复或者提供的,应当当场答复或者提供政务信息;不能当场答复或者提供的,应当在收到申请之日起5个工作日内予以答复或者提供政务信息。

因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政务信息的,经本机关负责政务信息公开的机构的负责人同意,可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过30个工作日。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复或者提供政务信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,应当及时书面通知申请人。

第十二条 本机关依申请提供政务信息的,必要时可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求,本机关可以提供打印、复制等服务。

申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政务信息复制件的,本机关应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的,可以选择以符合该政府部门信息特点的形式提供。

第十三条 本机关编制和公开政务信息目录。政务信息目录包括公开的事项、期限和形式等。

公开的事项、期限或者形式发生变化的,本机关应当自发生变化之日起10个工作日内对政府信息目录进行调整和更新。

第十四条 对尚未确定是否属于国家秘密范围的政务信息,由承办人员提出具体意见交本机关主管领导人审核批准后,可依照保密法律、法规规定的期限和程序,暂缓公开。

   暂缓公开的政务信息,在性质或者密级确定后,按照本规定处理。

第十五条 本局设立政府信息公开领导小组,下设办公室,办公室设在局办公室。

本机关各业务室应当根据职责分工,做好相应的政务信息公开工作。对在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的应当予以公开的政务信息,应当经审核后,按照本规定予以公开。

第十六条 本规定由本局政府信息公开领导小组办公室解释。

第十七条 本制度自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绥芬河市旅游局依申请公开政府信息工作制度

 

第一条  为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合绥芬河市旅游局(以下简称“市旅游局”)实际,制定本制度。

第二条  本制度适用于依申请公开政府信息的活动。

第三条  本制度所称政府信息,是指市旅游局在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第四条  除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,依法向市旅游局申请获取相关政府信息。

第五条 市旅游局公开政府信息应当遵循公正、公平、便民的原则。

公开政府信息应当及时、准确,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

对拟公开的政府信息应当依照法律、法规和制度进行保密审查。

第六条  不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息可以公开。

第七条 市旅游局依法制定政府信息公开领导小组为政府信息公开工作机构,确定1名负责人和适合工作需要的专门人员负责依申请公开政府信息工作,并将办公地址、办公时间、联系方式等向社会公布,方便公民、法人或者其他组织提出政府信息公开的申请。

第八条  公民、法人或者其他组织向本机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本机关代为填写政府信息公开申请。申请人通过互联网提出申请的,应当在绥芬河市人民政府政务信息公开网站市旅游局网页上填写电子版《政府信息公开申请表》,通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱;通过信函方式提出申请的,应当在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请的,应当相应注明“政府信息公开申请”字样。

第九条  政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的内容描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求。

政府信息公开申请的有关内容应当表述清楚,含义明确,符合基本查询要求。

第十条  对申请公开政府信息的,本行政机关根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人;对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

第十一条  申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,本机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

 第十二条 本机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第十三条  本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,当场予以答复。

本机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第十四条  公民、法人或者其他组织有证据证明本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求予以更正。本机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。

第十五条  本机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

本机关根据需要设立公共查阅室、资料索取点等场所、设施,供申请人使用。申请人存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

第十六条  本机关依申请提供政府信息,除可以按照国务院价格主管部门和国务院财政部门规定的标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。本机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第十七条  申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

第十八条  本机关政府信息公开工作机构应当将依申请提供政府信息的有关情况记录存档,在上报的本机关政府信息公开工作年度报告中,应当报告当年受理申请政府信息公开的件数以及处理的情况。

第十九条  公民、法人或者其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

本机关设立举报电话、信箱和电子邮箱,接收公民、法人或者其他组织对依申请公开政府信息工作的举报。收到举报的机关应当予以调查处理,并应当在15个工作日内向投诉人告知调查处理情况。

第二十条  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十一条  违反本制度,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管领导、主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)违反规定收取费用的;

(三)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(四)公开不应当公开的政府信息的;

(五)违反国务院信息公开行政法规规定的其他行为。

第二十二条   市旅游质量监督管理所在提供旅游公共服务过程中制作、获取的信息依申请公开的,参照本制度执行。

第二十三条  本制度自发布之日起施行

 

 
 
 
 
 
 
 
绥芬河市旅游局澄清虚假或者不完整信息制度

 

第一条  为规范绥芬河市旅游局澄清虚假或不完整信息工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)等有关规定,制定本制度。

  第二条  本制度所称虚假或者不完整信息,是指与本局行政职责相关,与事实不相符、不准确,影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的信息。

  第三条  局机关依据行政职责承担相关虚假或不完整信息澄清义务。

  第四条  澄清虚假或者不完整信息工作遵循发现及时、处置迅速、控制得当、主责澄清的原则。

  第五条  局机关应建立信息搜集发现机制,通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信等渠道搜集舆情,及时发现涉及本单位行政职责范围内的虚假或者不完整信息。

  局机关应结合工作实际,建立开放的信息报告平台,及时接受公众对虚假或不完整信息的情况反映。

  第六条 局机关应制定虚假或不完整信息澄清工作预案。发现涉及本单位行政职责范围内的虚假或不完整信息后,按有关规定,通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信、新闻发布会等方式和渠道,及时准确地发布政府信息,予以澄清。

   第七条  局机关澄清虚假或不完整信息应按程序进行审核、批准。

  以局机关名义进行澄清的,须经局主要负责同志审批;涉及市政府其他部门职责和工作内容的,须事先征得相关部门同意;涉及重要事项或敏感问题的,须报市政府批准。

  以局机关工作科室名义进行澄清的,须经分管局领导审批。涉及局其他科室职责或工作内容的,须事先征得相关科室同意。涉及重要事项或敏感问题的,须报局领导批准。

  第八条  未及时发现、澄清本单位行政职责范围内的虚假或者不完整信息,对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的,由局纪检、监察部门依据《政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定,追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

  第九条  各科室要加强对虚假或者不完整信息澄清工作的管理。对法律法规授权的具有管理公共事务职能的、与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的澄清虚假或者不完整信息工作,结合实际制定具体细则或参照本办法执行。

第十条  本制度自201710月1日起执行,由局政务信息公开领导小组办公室解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绥芬河市旅游局政府信息发布协调制度

 

第一条  为了建立健全政府信息发布协调制度,确保市旅游局信息发布的权威性、规范性和一致性,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规,制定本制度。

第二条  市局政务信息公开领导小组办公室负责组织、协调局系统建立健全政府信息发布协调机制,形成畅通高效的信息发布沟通渠道。

第三条  市旅游局应在自身职责范围内发布政府信息。

第四条  两个及两个以上行政机关共同制作须公开的政府信息,在文件上盖章、署名的行政机关均负有公开该政府信息的义务。

第五条  市旅游局拟发布的政府信息涉及其他行政机关的,事先应与有关行政机关沟通协调。

(一)拟发布政府信息应向涉及其他行政机关发送《安庆市旅游局政务信息发布协调意见书》。

(二)涉及到的其他行政机关应将其意见和依据以书面形式回复。

(三)涉及到的其他行政机关书面回复同意的,由市旅游局对外发布。

(四)书面回复不同意的,由局政务信息公开领导小组办公室与涉及到的行政机关沟通协调。经沟通协调,仍未达成一致意见的,报市政务公开工作办公室组织有关行政机关共同协商解决。

第六条  根据法律、行政法规和国家有关规定,发布重大事项等政府信息,要严格按照规定权限和程序执行。未经批准的,不得发布该政府信息。

第七条  本制度由市旅游局政务信息公开领导小组办公室负责解释。

第八条  本制度自201710月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绥芬河市旅游局政务信息公开保密审查制度

 

第一条 为规范本局政府信息公开前的保密审查工作,保障政府信息公开工作的顺利进行,防止在信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应公开的政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》)和《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法(以下简称《保密法》及其实施办法)等有关法律法规,结合我局实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于本局对拟公开的政府信息的保密审查。

拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查,未经保密审查的政府信息不得公开。

本规定所称保密审查,是指本局信息公开保密审查办对本局拟公开的政府信息在公开前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否可以公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

第三条 保密审查应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则,既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开,又要确保不应公开的政府信息不被公开。

第四条 保密审查工作实行局长负责制。由本局业务科室负责提出本业务工作中信息公开或不公开的意见,本局信息公开办负责对拟公开政府信息保密审查。

第五条 本局建立符合工作实际的政府信息发布保密审查制度,明确保密审查的工作程序和责任。

第六条  保密审查依据《保密法》及其实施办法、相关的《国家秘密及其密级具体范围规定》、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志。

审查涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息,应依据本局与权利人的有关约定或者权利人的事先声明;认为需要,应征求权利人的意见。

第七条 经审查,确定属于《条例》规定的公开范围的政府信息,应当公开。

第八条 经审查,确定属于国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,依法不应公开。

但是,经权利人同意公开或者本局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以依法公开。

第九条 经审查,对是否可以公开不能确定的,应当按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。报审时,应具体指出不能确定是否可以公开的政府信息内容。

对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的政府信息,按《保密法》第十一条第二款和《保密法》实施办法第十一条的规定处理。

第十条 在保密审查过程中,对标有国家秘密标志且在保密期限内的政府信息,认为符合《保密法》第十五条规定的解密条件,本局可以提出解密意见,按法定程序解密后方可以公开。

第十一条 在保密审查过程中,本局对含有不应公开内容的政府信息,认为能够作区分处理的,应作区分处理,删除不应公开的内容后可以公开。

涉及国家秘密内容的区分处理,处理结果应当经本局保密工作机构审核确认。  

第十二条 在保密审查过程中,本局认为确有必要,可以征求本机关内与被审查信息有关的部门意见,争取被征求意见部门的积极配合和答复。

第十三条 保密审查必须有文字记载。文字记载应当载明下列内容:

    (一)被审查信息的标题及文号或者内容摘要;

    (二)保密审查认为不应公开的依据;

    (三)保密审查的结论或者处理意见;

    (四)保密审查承办人的签名、日期;

    (五)本局信息公开机构负责人的签名、日期;

    (六)本局认为应当记载的其他内容。

    保密审查文字记载自产生之日起,应当保存三年以上。

第十四条 需要报有关主管部门或者市保密工作部门才能确定是否可以公开的,本局应当提供下列材料:

    (一)申请确定的信息文本;

    (二)说明不能确定原因的申请公文;

    (三)有关主管部门或者市保密工作部门认为确定工作需要参考的其他材料。

第十五条  公民、法人或者其他组织根据《条例》第三十三条第二款提起的行政复议或者行政诉讼,本局可以就有关政府信息是否应当公开提请有关主管部门或者保密工作部门确定。

提请确定时,本局应提供有关信息的文本和争议双方的理由。

第十六条 本局应当在信息形成的同时,根据《保密法》及其实施办法、相关的保密范围规定和《安徽省定密工作程序规定》,确定其是否属于国家秘密;属于国家秘密的,同时确定其密级、保密期限,并按规定在其载体上标注国家秘密标志。  

第十七条 本局定期对本局确定的国家秘密进行清理,对符合《保密法》第十五条规定的,应当及时按法定程序解密。

前款规定的清理工作,每年至少应进行一次。

第十八条  本制度自201710月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绥芬河市旅游局政府信息公开投诉举报制度

 

为进一步做好信息公开工作,畅通举报投诉渠道,规范举报调查行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》政府信息公开工作有关规定,特制订本制度。

一、公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

二、举报内容。开展政务公开活动过程中是否存在下列问题:

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

(三)违反规定收取费用的;

(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(五)公开不应当公开的政府信息的;

(六)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他行为。

三、举报投诉形式。举报投诉可采用来信、来访、电话、电函、电子信箱或口头等形式进行举报投诉。投诉电话:5593382、5539680、

四、举报投诉受理部门。举报投诉受理部门为局监察室。具体负责监督举报投诉的受理、登记、调查、督办、答复及归档工作。

五、投诉举报件的调查处理。对问题不严重、不复杂的投诉举报,应立即进行协调处理,尽可能当场答复;对问题较严重、较复杂的事项,应认真组织进行调查核实,在信访规定的时限内作出答复。

六、本制度自201710月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绥芬河市旅游局政务信息公开考评制度

 

第一条 为促进市旅游局政府信息公开工作的深入开展,全面、客观、公正地评价各室的政府信息公开工作,切实加快建设服务型机关的步伐,特制定本制度。

第二条 局政府信息公开工作领导小组负责政府信息公开考核工作的组织领导,并负责对各科室开展政府信息公开工作进行考核。

第三条 政府信息公开考核工作应坚持客观公正、科学规范、民主公开、组织考核与民主评议相结合、定量与定性相结合、注重实效等原则。

第四条 政府信息公开工作的考核内容

(一)工作职责和管理权限的公开情况;

(二)重大决策和重要事项的公开情况;

(三)办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况;

(四)行政审批事项,包括法律、法规、规章设定项目的公开情况;

(五)服务承诺兑现情况;

(六)政务公开、办事服务场所建设情况;

(七)对群众申请或投诉的处理情况。

第五条 局政府信息公开工作领导小组负责全局政府信息公开考核工作的组织领导,局政府信息公开工作领导小组办公室负责牵头承办。考核采取自评与组织考核、专项考核与综合考核相结合的形式,各科室要加强日常自评工作,局政府信息公开领导小组组织对各处室进行专项考核和综合评定,并结合平时检查情况,形成考核意见,并报局领导审定。考核工作于每年底或下年初进行。

第六条 政府信息公开工作考核结果评定,分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。

第七条 考核评议每年进行一次。对政府信息公开工作考核中被评为优秀等次的科室,给予通报表彰;被评为不合格等次的科室,给予通报批评。因不公开或不及时公开、公开虚假信息造成严重后果的,追究有关负责人的责任。

第八条 本制度自201710月1日起试行。

 

 

 

 

绥芬河市旅游局政务信息公开社会评议制度

 

为进一步规范和深化政府信息公开工作,健全完善工作制度,加强工作评议监督,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定本制度。

第一条   组织领导。政府信息公开社会评议工作在局政务公开领导小组领导下,由局政务公开领导小组办公室负责组织实施。

政府信息公开社会评议可与社会评议机关作风、基层评议机关作风、民主评议政风行风活动等一并进行,评议结果应以适当方式公开。

第二条   评议内容:

(一)是否确定政府信息公开工作工作机构和责任部门;

(二)是否按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,遵循公正、公平、便民原则,真实、全面、及时、准确地公开政府信息;

(三)是否通过政府网站及多种渠道公开政府信息,公开形式是否便民、利民;

(四)是否建立健全政府信息公开工作制度、机制,公开程序是否符合法律法规和政务公开有关规定;

(五)政府信息公开工作是否得到社会和群众的认可,保证群众的知情权、参与权和监督权;公开效果是否明显。

第三条  评议方式:

(一)问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题,设计问卷调查表,向社会各界发放或在网上公布,供群众评议;

(二)群众评议。邀请人大代表、政协委员、政府机关、企事业单位工作人员和人民群众代表等进行专题评议。

(三)监督评议。设立投诉举报电话,召开群众座谈会,设立群众意见箱等,接受群众监督评议。

(四)网络评议。在政府网站开设评议专栏让群众发表意见或建议,给予评议。

第四条   评议程序。监督评议、网络评议,纳入日常工作实行常态管理;问卷评议、代表评议,可根据需要按照以下程序组织实施:

(一)制定评议方案。确定评议对象、内容、时间方法步骤、参评人员等,制作评议表格,并向社会公布;

(二)组织检查评议。召开座谈会、组织个别访谈等,采取听汇报、查资料、看台账,了解政府信息公开工作情况;

(三)开展问卷调查。根据确定的调查样本,统一发放并回收民主评议测评表,统计汇总测评情况;

(四)进行综合评定。结合检查评议、问卷调查等,综合评定被评议科室和工作人员工作情况,结果报局党组并向科室工作人员反馈,在一定范围公开;

(五)作出恰当处理。根据评议结果,对有关科室工作人员存在的问题作出恰当的处理,并督促落实到位。

第五条   考核。评议结果分为满意、基本满意、不满意三个档次。

在评议中被评为“满意”等次的,由局政务公开领导小组提请局党组进行通报表扬;被评为“不满意”等次的,予以通报批评。

第六条   本制度自201710月1日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绥芬河市旅游局政府信息公开责任追究制度

 

第一条 为确保政府信息公开工作的规范有序进行,促进依法行政,提高工作透明度,切实维护公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,结合我局实际制定本制度。

第二条 本制度所称政府信息公开责任,是指市旅游局及其工作人员在履行职责时,违反政府信息公开有关规定及所造成的不良影响或产生的严重后果应承担的责任。

第三条 市旅游局及其工作人员不履行政府信息公开义务的,由局政府信息公开领导小组会同监察室进行调查处理,追究责任。

第四条 建立举报投诉机制,明确由政府信息公开领导小组办公室为受理机构,设立专门的举报电话0453-3922326,受理各类举报事项,并及时处理。

第五条 政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。

第六条 各科室及其工作人员违反政府信息公开相关规定,有下列情况之一的,应当追究责任人的责任,并责令改正;情节严重的,依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

﹙一﹚对政府信息公开组织领导不力,各项制度不落实,造成政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯了行政相对人的合法权利而引起行政复议或行政诉讼,并被认定违法而变更、撤销的;或者不依法履行政府信息公开义务的;

﹙二﹚不及时公开、更新本部门应主动公开的政府信息的;

﹙三﹚政府信息公开内容不真实,公开事项不全面,没有按要求时限和形式公开,造成不良后果的;

﹙四﹚对符合法定条件的申请人,不提供或不在法定时限内提供应当公开的政府信息并造成不良后果的;

﹙五﹚在办理依申请公开政府信息工作中,应当履行而未履行告知义务,导致行政相对人或第三人的合法权利受损害的;

﹙六﹚未按保密审查机制或未执行保密审查程序,公开不应当公开的政府信息而产生不良后果的;

﹙七﹚违反规定收费或通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

﹙八﹚对被评议后群众提出的意见和建议,未整改或整改不力的;

﹙九﹚干扰、阻挠政府信息公开工作主管部门的检查与监督,或者造假、隐瞒问题的;

﹙十﹚违反政府信息公开有关规定的其他行为。

第七条 对违反政府信息公开有关规定的科室及其工作人员,按以下规定区分责任:

﹙一﹚未经保密审查或相关领导审核批准,承办人直接作出违反政府信息公开有关规定的行政行为,由承办人承担主要责任;承办人提出初审意见有错误,批准人应当发现而没有发现或者发现后未予纠正,作出了违反政府信息公开有关规定的行政行为,承办人负主要责任,批准人负次要责任;

﹙二﹚因批准人不采纳或改变承办人的正确意见或者未经承办人拟办初审,批准人直接作出违反政府信息公开有关规定的行政行为,由批准人承担主要责任;

﹙三﹚经过领导班子集体讨论决定作出违反政府信息公开有关规定的具体行政行为,由决策人承担主要责任,持错误意见和没有提出抵制意见的负次要责任,持正确意见的人不承担责任。

第八条 对违反政府信息公开有关规定的科室及其工作人员,按以下规定追究责任:

﹙一﹚情节轻微、影响较小的,对直接责任人给予告诫或批评教育,并限期改正;

﹙二﹚影响正常工作或者给群众利益造成损害的,对相关科室提出批评;对有关责任人给予通报批评,责令做出书面检查,取消其当年评优评先资格;

﹙三﹚情节严重、影响较大的,对相关科室给予通报批评,责令限期整改,取消年度评优评先资格;对有关责任人给予通报批评,取消年度评优评先资格;

﹙四﹚违反党纪政纪的,由纪检监察部门依照党纪政纪规定处理;

﹙五﹚构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

第九条 作出追究责任决定前,应当对拟追究责任事项进行全面、客观的调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,根据实际情况,准确区分责任,视情节与后果作出相应处理。被追究责任的部门及其工作人员对处理决定不服的,依《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国公务员法》等有关规定,可申请复核或提出申诉。

应追究党纪政纪处分的,由局政府信息公开领导小组办公室提出意见,局党组研究决定,按程序办理。

第十条 被追究责任的部门及其工作人员,要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行政行为,并将改正情况及时以书面形式报告局政府信息公开领导小组办公室。

第十一条 本制度自201710月1日起

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